你有沒有想過這些物品,特別是那些在國外買的物品,怎么送到你家門口?毫不奇怪,外國賣家使用卡車司機或貨運代理提供陸,海,空國際航運或運輸服務(wù)。例如,在國外購買的物品將通過空運或海運; 并且一旦到達(dá),國內(nèi)貨運公司或服務(wù)提供商,負(fù)責(zé)將購買交付的送到我們家。在這個快節(jié)奏的環(huán)境中,貨運代理和卡車司機在確保商品或貨物安全運送給客戶方面發(fā)揮了作用。與任何其他企業(yè)商業(yè)企業(yè)一樣,國際貨運代理和卡車司機屬于證券交易委員會(SEC)的管轄范圍。作為前線政府機構(gòu)的SEC將批準(zhǔn)其擬議的活動并實施任何國籍限制。
![國際貨運代理](/upload/images/20170510083118866.png)
另一方面,“憲法”關(guān)于國籍要求的任何問題最終都由司法機構(gòu)決定。在這方面,有一個問題是國際貨運代理是否應(yīng)被視為受60%菲律賓所有權(quán)的公共事業(yè)。法院和行政機構(gòu)對這一問題有不同的解釋在2004年的情況下,一家公司70%由菲律賓人擁有,但其總統(tǒng)是一個外國人。民航局指示公司以菲律賓人取代總統(tǒng)。最初,該公司不同意,但后來遵守了該命令,以確保更新其經(jīng)營權(quán)。最高法院(SC)指出,“由于請愿人目前正在延續(xù)其經(jīng)營權(quán),應(yīng)假定它最終決定遵守憲法對其業(yè)務(wù)范圍規(guī)定的公民身份要求。”意思是, SC將外國股權(quán)限制的政策應(yīng)用于國際航空貨運代理。在2013年上訴法院(CA)決定的兩起案件中,100%的外國國際航空貨運代理人被宣布違反“憲法”規(guī)定的國籍要求。加州公司強調(diào),國際貨運業(yè)務(wù)是一個公共事業(yè),必須符合公民的要求。經(jīng)提交審查后,這一案件目前尚待裁軍標(biāo)準(zhǔn)委員會最后解決。最近,SEC發(fā)表了一項意見,即國際貨運代理可以在不違反“第十條定期外國投資排除清單”和“憲法”規(guī)定的國籍要求的情況下為其客戶提供卡車運輸服務(wù)。在這種情況下,其客戶要求具有超過40%外國股權(quán)的國際海運貨運代理提供貨運服務(wù)。為了符合現(xiàn)有的外國股權(quán)規(guī)則,公司決定將擬議的服務(wù)分包給一家當(dāng)?shù)氐目ㄜ嚬?,并向SEC提交了確認(rèn)裁決的請求。
在對國際海運貨運代理人進(jìn)行裁決時,證交會依賴司法部的兩個意見。2004年11月9日第98號意見指出國籍要求僅適用于國內(nèi)航空運輸,而不適用于國際航空貨運代理。1982年8月31日的第191號意見指出專門從事國際貿(mào)易的公用事業(yè)超出了菲律賓憲法關(guān)于外國股權(quán)限制和國籍要求的范圍。然而,SEC所應(yīng)用的更重要的解釋可以在2005年菲律賓托運人局發(fā)布的第6號行政命令中找到,其中將國際貨運代理定義為執(zhí)行其他轉(zhuǎn)運服務(wù)的本地實體,例如推進(jìn)運費支付,提供包裝/包裝,倉儲和運輸。因此,即使公司章程中沒有明確說明貨車運輸。它仍然可以自己或通過子公司,承包商,因為這種活動必須包括在其作為國際海運貨運代理的業(yè)務(wù)中或暗示。
由于法院和政府機構(gòu)的不同解釋,人們會想知道國際貨運代理的現(xiàn)行法律或規(guī)則究竟是什么。我們知道,SC適用或解釋法律或憲法的決定是菲律賓法律制度的一部分。然而,如前所述,標(biāo)準(zhǔn)委在2004年沒有明確規(guī)定國際航空貨運代理是符合國籍要求的公用事業(yè)。因此,有人可能會認(rèn)為,美國證券交易委員會的意見可能具有更大的重要性,因為美國證券交易委員會作為一個專門機構(gòu)的地位,如法院承認(rèn)的那樣; 并且除非這一裁定后來被SEC或SC發(fā)布了明確該問題的明確裁決,否則國際貨運代理可以自己或通過分包商從事卡車運輸,因為該活動是其職能所固有的,無論的外國股權(quán)百分比。同時,對于像我們這樣的客戶,我們的日常工作和我們對國際貨運代理或卡車司機服務(wù)的渴望都不會改變。以同樣的方式,這些實體將繼續(xù)提供快速和高效的服務(wù),無論它們是否最終被歸類為公用事業(yè)。今后,他們將會做的更好。